[1]王晓燕,王太祥,刘枢灵.中国农业节水政策效果评估[J].资源科学,2024,46(01):27-37.    

关键词：农业节水;;政策文本分析;;政策工具;;政策效果;;政策演化;;中国  

【目的】实施积极的农业节水政策是提高水资源利用效率、缓解水资源供需矛盾、促进农业可持续发展的重要手段。探讨政策的效应，对科学制定和完善中国农业节水政策具有重要理论和现实意义。【方法】本文基于2011—2021年中国政府颁布的农业节水政策，采用政策文本量化分析的方法，从政策的力度、目标、措施、监督和反馈5个维度测算了政策效力，并建立了多元回归模型评估了不同政策工具的实施效果。【结果】研究表明：(1)政策总效力呈周期性变动态势，但各年政策平均效力整体呈较低水平；(2)在政策效力的5个维度中，政策的措施较多，但力度偏低，目标不够具体，监督和反馈不充分；(3)在政策工具中，命令控制型、能力建设型政策工具的总效力和平均效力均强于经济激励型和劝导型政策工具；(4)政策文本中各政策工具对灌溉水利用系数的影响均存在滞后效应，命令控制型和经济激励型政策工具的使用对灌溉水利用系数的提高具有显著正向影响，劝导型和能力建设型政策工具的作用仍需进一步提升。【结论】中国农业节水政策制定时应强化顶层设计、加强部门之间的协调配合；应进一步提高内容效度，不断夯实政策维度的具体内容；应协同运用4类政策工具，推动政策落地见效。

[2]高群,陈衡洋,张新亮.中国农业绿色发展政策的历史演变与焦点特征——基于注意力视角的文本分析[J].资源科学,2023,45(12):2433-2448.  

关键词： 农业绿色发展;;政策注意力;;间断均衡;;历史演变;;焦点特征;;文本分析  

 【目的】绿色发展是现代农业结构改革与转型升级的重要方向，研究政府关于农业绿色发展政策注意力演变历程可为未来政策制定与实施提供理论参考。【方法】从注意力视角出发，结合间断均衡理论模型，使用Python软件通过高频词识别、共词分析、关键词聚类等文本分析方法，对1984—2022年共1535份农业绿色发展相关政策文本进行分析。【结果】研究发现：(1)从注意力分配历史演变可知，中国农业绿色发展政策历程经历起步探索时期、建设发展时期、巩固深化时期3个阶段。不同时期政府关于农业绿色发展的政策注意力关注重点有所差别；龙头企业是推进农业转型升级与绿色发展的重要主体。(2)从注意力配置焦点特征来看，中国农业绿色发展始于一场以保护生态环境为目标的自上而下的系统工程；科技创新贯穿农业绿色发展政府注意力全过程，是农业转型升级与绿色发展的根本动力。【结论】随着乡村振兴战略的提出，农业绿色发展过程中的经济效益日渐凸显，地方政府应在满足生态文明建设需求的前提下，积极探索农产融合、农旅融合的新路径和新方法，以龙头企业为牵引助力家庭农场产业化运作，助推中国农业绿色转型升级与高质量发展

[3]秦晓楠,杜雪婷,王兴康,等.黄河旅游文化空间的场景认知与生产机理[J].资源科学,2023,45(12):2400-2413.  

关键词：旅游文化;;空间场景;;空间生产;;机器学习;;组态分析;;黄河    

【目的】基于黄河上、中、下游三区段划分，从文化场景演化和游客感知的双视角，解析黄河流域旅游文化空间的场景表征与文化本底内涵的市场化认知，对空间生产优化和产业差异化发展具有指导意义。【方法】本文嵌合场景理论和空间生产理论，建构出“感知空间场景—构想空间场景—交互空间场景”的递进式认知框架，采用评价文本预编码的方式提炼场景认知的二级维度，通过机器学习算法和组态分析工具，挖掘黄河旅游文化场景差异化的区段特征和动态化的生产机理。【结果】(1)三区段的感知空间场景呈现出统一的共性特征，其中，自然生态场景感知显著一致。而构想空间场景与交互空间场景呈现多元化、叠加式分布。上游构想空间场景表征为奇特性与娱乐性，主要以产品差异体验为交互反馈；中游构想空间场景表征为知识性，主要以文化原真体验为交互反馈；下游构想空间场景表征为休闲性，主要以服务品质体验和生态环境体验为交互反馈。(2)三区段旅游文化空间生产处于不同的演化发展阶段。上游处于感知空间生产阶段，对构想空间的延伸、交互空间的构建相对缺失；中游处于构想空间生产阶段，尚未脱离对物质资源的依赖；下游处于交互空间生产阶段，倾向于自然生态和休闲性场景并重的生产机理。【结论】黄河旅游文化空间是一个多层次、多维度的文化复合体，各区段聚合为强认同性和归趋性的文化体系。为此，提出不同区段内部应着力挖掘特色文化资源，推动适地性的文化品牌建设，探索差异化的空间发展路径与驱动机制。

[4]徐孟志,李继霞,印朗川,等.中国生态保护修复中的再野化——基于TSD模型的检验[J].资源科学,2023,45(08):1634-1646.    

关键词：生态保护修复;;再野化;;理论检验;;中国情境;;TSD模型;;政策文献计量方法    

【目的】再野化被认为是生态保护修复的重要手段，有必要进一步从景观尺度探索基于再野化的生态保护修复新理念和新方法，并在宏观尺度考察再野化对生态保护修复的重要价值。【方法】采用验证性案例分析，本文利用1992—2022年802份政策文本，通过量化比对和质化提炼相结合的方法，检验再野化TSD模型在中国生态保护修复中的适用性，并讨论中国生态保护修复的独特制度设计。【结果】研究发现：(1)在中国生态保护修复中，TSD模型的目标与3个理论要素均得到验证。其中，目标包含“复杂生态系统自我维持”和“生态功能与体验”，3个理论要素指“营养复杂性”“随机自然扰动”和“扩散”。(2)根据横向要素对比检验，中国生态保护修复目标对“生态功能与体验”关注不足；理论要素中聚焦“营养复杂性”和“随机自然扰动”，对“扩散”关注稍有不足。(3)纵向要素演化检验显示，中国生态保护修复目标已从单纯的“土地退出”延伸到“山水林田湖草沙”生命共同体建设；三大理论要素中，营养复杂性这一维度逐渐从物种规模扩大转向物种回归，随机自然扰动维度从人类主导转向自然恢复，扩散维度则不断从核心地保护过渡到自然保护地网络重构。【结论】再野化TSD模型适用于中国生态保护修复，且其适用性与中国生态保护修复政策以土地利用变化为基础密不可分。不同于北美对引入大型哺乳动物的重视，也区别于欧洲对废弃土地的被动管理，中国基于土地利用的生态保护修复强调人类从生产性土地有管理地主动撤退，是符合国情、具有中国特色的政策设计。

[5]林国栋,吕晓,牛善栋.“政策路径-政策工具-政策评价”框架下的中国黑土地保护政策文本分析[J].资源科学,2023,45(05):900-912.    

关键词：黑土地保护;;政策路径;;政策工具;;政策量化评价;;PMC指数模型    

【目的】开展黑土地保护政策量化评价研究，为未来黑土地保护政策的可持续高效率运行提供科学依据。【方法】基于PMC指数模型，从政策路径、政策工具和政策评价3个方面对中国黑土地保护政策文本进行量化评价。【结果】(1)黑土地保护相关政策数量呈阶段性增长态势，时间上呈现统领文件效力强的特征，空间上呈现毗邻效应、涟漪效应和模仿学习的特征；(2)黑土地保护政策工具在不断完善，任何有关黑土地保护政策工具的使用，都在特定时期发挥着重要作用；(3)选取的5项黑土地保护政策样本设计总体较为合理，但仍有较大的改进空间。其中，内蒙古为完美等级，黑龙江和辽宁为优秀等级，中央和吉林为良好等级。【结论】各地应考虑自身特色和黑土地保护现状，因地、因时制宜制定有力且具有操作性的政策方案，积极营造黑土地保护创新发展的良好环境。

[6]卢良栋,徐正健,魏玖长,等.纵向府际关系视角下的政府生态治理态度与注意力配置[J].资源科学,2023,45(04):706-720.    

关键词：生态治理;;政府态度;;注意力配置;;政府工作报告;;文本分析;;主题模型;;机器学习    

【目的】由于政府的决策过程遵循“满意”原则而非“最优”原则，使态度成为决策过程中的关键要素，特别是在纵向府际关系中，上级政府的态度往往对于下级政府的决策至关重要。本文从这一视角出发，旨在研究上级政府的生态治理态度如何作用于下级政府的注意力配置，为优化地方政府的生态治理注意力配置提供依据。【方法】基于主题模型和机器学习方法，本文对3648份省市级政府工作报告（2010—2021年）进行了逐句学习，测度和分析了省市级政府的生态治理态度和注意力配置。【结果】(1)上级政府生态治理态度能够直接和间接作用于下级政府的注意力配置，下级政府自身的生态治理态度在其中发挥了部分中介作用。(2)正面或负面态度对注意力的影响存在差异性，在其他条件相同的情况下，上级政府生态治理负面态度的增加会显著提升下级政府的注意力配置，体现了负面态度的“威慑效应”；而上级政府正面态度的提高则会降低下级政府的注意力配置，体现了地方政府注意力在不同议题间的竞争关系和“挤出效应”。本文通过使用网络问政数据源度量政府注意力、检验“安全生产”议题下的“态度-注意力”关系对结果进行了稳健性检验。【结论】研究认为态度是影响政府注意力配置的重要因素，需要重视政府态度作为一种管理信号的作用，将政府态度的表达框架作为重要的管理抓手，合理调控地方政府的生态治理注意力配置。

[7]邓翔,彭杰.基于文本挖掘的低碳试点政策量化评估[J].资源科学,2023,45(03):652-667.    

关键词：低碳试点政策;;文本挖掘;;PMC指数模型;;政策评估;;政策优化    

【目的】本文旨在对低碳试点政策进行多维度量化评估，为低碳试点政策的制定和优化提供更有效的依据，助力“双碳”目标实现。【方法】基于政策文本视角，通过文本挖掘得到低碳试点主题词，进而构建PMC(Policy Modeling Consistency)指数模型，对中国128项低碳试点政策进行多维度量化评估。【结果】研究发现：(1)低碳试点政策整体设计较好，平均PMC指数为5.69，属良好级。2010—2018年间PMC指数和政策回应力度指数均值呈上升趋势。(2)不同试点政策的设计水平存在较大差异，PMC指数标准差为1.89，非优秀类政策占比高达57.03%，存在长期规划较少、政策级别和效力级别不够高、激励保障不足、对科技重视不够等突出问题。(3)中央政府制定的低碳试点政策PMC指数均值高于地方政策，大部分中央政策属于良好级，但地方政策回应力度指数高于中央政策，且优秀类政策以地方政策为主，可接受类政策的政策质量和回应力度指数都有待提升。(4)由于重要试点城市政策的参与对象较明确、政策功能更完善、激励保障制度更健全，其PMC指数均值高于全样本和地方政策，重要试点城市的政策为其他城市优化试点政策提供了指引。【结论】未来应从明确参与对象、完善政策功能和激励保障、增强政策时效性以及推进低碳法律体系建设入手，优化和提升低碳试点政策。

[8]伍如昕,黄沐,郎玉函.中国节能政策注意力变迁研究——基于中央政策文本的量化分析[J].资源科学,2023,45(01):91-104.    

关键词：节能政策;;注意力变迁;;内容分析;;社会网络分析;;PMC指数模型;;中国   

【目的】本文旨在探讨改革开放以来中国节能政策注意力变迁过程，揭示节能政策的内在规律与特征，为今后节能政策的制定和优化提供政策建议，以提升政府节能减排整体工作水平。【方法】以1978—2021年中央政府发布的节能政策文本为研究对象，从注意力强度、注意力广度和发文主体合作度3个维度构建分析框架，通过文本计量刻画中国节能政策注意力变迁的阶段特征，采用PMC指数模型对4项抽样政策文本进行评价，并剖析其注意力变化特征。【结果】中国节能政策注意力强度呈现出倒U型发展趋势，后期注意力强度不够突出；注意力广度从逐步扩大转为回落态势，关注内容与现阶段节能目标的结合不够；发文主体合作度从较为分散的合作发文状态转为集中合作状态，但合作主体仅集中在少数部门。4项样本节能政策的PMC指数分别为6.21、6.36、7.52、7.83，两项可接受，两项良好；样本政策注意力强度整体较低，注意力广度不断提升。【结论】建议进一步提升中国节能政策的注意力强度、强调政策措施与中国节能政策目标的贴合性、加深部门合作颁布政策协同力度、强化中国节能政策的战略统筹设计。

[9]张蓓佳.城市垃圾分类政策路径与效能——以西北地区试点城市为例[J].资源科学,2023,45(01):105-117.    

关键词：城市垃圾分类;;政策完善;;“路径-效能”框架;;文本挖掘方法;;PMC指数评价模型;;西北地区;;试点城市    

【目的】为了完善城市垃圾分类政策从而提升政策执行效果。【方法】本文基于“路径-效能”分析框架，以西北地区垃圾分类试点城市政策为分析对象，首先运用文本挖掘方法厘清垃圾分类的政策路径，再以此为基础构建PMC指数评价模型，对政策效能进行全面评估。【结果】(1)推进垃圾分类的政策要素包括导向要素（政策目标）、资源要素（基础设施、技术支持、人员配套、资助体系）和保障要素（宣传教育、监督考核、处罚方式、奖励机制），最终形成以政策目标为导向，给予配套资源，并为资源运用提供保障的政策路径。(2)6个试点城市的政策评级分别为良（西宁）、中（兰州、西安、银川、咸阳）、差（乌鲁木齐），整体平均水平为中，除基础设施外，其余变量均有待提升，其中奖励机制的效能提升空间最大。(3)各城市政策均在部分变量上存在内容或实施细则的缺漏，而不同政策的内容缺失方面和程度都不尽相同，致使政策改进的参考路线也有所区别。【结论】从补充政策内容细则和制订差异化完善路线两方面提出政策优化建议。

[10]刘壮,郑鹏,王洁洁,等.“一带一路”倡议对中国出境旅游流的影响及作用机制[J].资源科学,2022,44(11):2356-2372.  

关键词： “一带一路”倡议;;中国出境旅游流;;国际贸易;;文化交流;;作用机制    

摘要：中国已成为世界最大出境客源市场，出境旅游的国际影响力处于领先地位。检验“一带一路”倡议对中国出境旅游流的动态影响并剖析其作用机制，对借助“一带一路”倡议发挥中国出境旅游影响力有重要指导意义。基于理论分析，本文系统阐释了“一带一路”倡议与中国出境旅游流的关系，使用2001—2019年117个国家的国际面板和文本数据，以“一带一路”倡议实施为准自然实验，检验“一带一路”倡议对中国出境旅游流的影响，并结合中介效应、文本挖掘与分析、三重差分法、调节效应模型探索影响的作用路径。研究发现：(1)“一带一路”倡议显著促进了前往参与国的中国出境旅游流，这种影响表现出参与当年的及时效应、较晚参与的红利缩减，且参与国出境市场潜力更大的特点。(2)“一带一路”倡议通过加强参与国同中国的贸易往来和文化交流，推动了中国前往参与国的商务、文化及相关旅游活动，存在“因商而游”和“寻文而至”的影响路径。不同贸易和文化实力情境下，由于小规模贸易的经济理性和文化交流影响的边际效应递减，两种机制分别呈现出规模经济和规模不经济的差异性特征。(3)“因商而游”和“寻文而至”间存在良性互动，有着交互促进的正向影响。本文为推动“一带一路”倡议建设，提高中国国际影响力提供了新思路和政策启示。

[11]张晏维,卢新海.差异化政策工具对耕地保护效果的影响[J].资源科学,2022,44(04):660-673.    

关键词：政策工具;;耕地保护效果;;政策执行;;区制转换;;非线性;;MS-VAR模型;;中国    

摘要：耕地保护作为土地政策调控的重要课题，其实施效果是维护社会稳定与国家粮食安全的重要保证。耕地保护政策工具是政策执行主体为完成耕地保护目标采取的具体手段，而差异化政策工具会直接影响耕地保护效果。本文运用马尔可夫区制转换向量自回归模型揭示政策工具与耕地保护效果之间的动态非线性特征，为充分发挥耕地保护政策工具“组合拳”作用的理论构建和深入研究提供新视角。研究结果表明：(1)耕地保护效果表现出明显的二区制特征，分别为缓慢增长期（区制1）和稳定增长期（区制2）；并且耕地保护效果具备非线性周期变化的迹象，两个区制间的转换节点（即拐点）的出现与重要政策文本颁布时间相吻合。(2)在缓慢增长期，为保障耕地保护绩效，必须加强命令控制工具和经济激励工具的使用力度。在稳定增长期，应当加强宣传引导工具的使用，进而促进政策创新与传播。(3)政策执行过程中政策适用性和执行压力的变化，使耕地保护效果在区制1和区制2之间存在相互转换的特征，进而使耕地保护效果的区制转移概率存在明显的非对称性，且耕地保护效果在区制1的维持概率稍大于区制2。同时，预测分析表明，若政府放松对耕地保护工作的重视，耕地保护效果随时有可能由区制2转变为区制1。本文运用的非线性计量模型有助于深化耕地保护效果问题的研究。

[12]柯健,华哲铭,许鑫.基于网络游记挖掘的城市旅游文化元素识别——以上海为例[J].资源科学,2022,44(01):127-142.    

关键词：文旅融合;;城市旅游;;文化元素;;扎根理论;;网络游记;;三级编码;;第一空间;;上海  

摘要： “文化城市”已经成为城市发展的必由之路，文旅融合背景下，城市旅游文化元素很大程度上决定城市的吸引力和旅游品质，有必要对城市旅游文化元素深入解构，形成系统的认知框架。本文以上海为例，基于携程网站的上海游记文本，运用扎根理论分析方法，通过三级编码过程生成城市旅游文化元素分类体系，并结合上海旅游文化元素关键词表，分析城市旅游文化元素各维度的作用和具体内容。研究发现：(1)城市旅游文化元素是一个由“资源—体验—获得”建构的完整体系，具体包含文化地标、居民生活、文娱活动、文化印记、文化感知5个主范畴。(2)文化地标奠定城市文旅融合发展的资源基础，是吸引游客的旅游“第一空间”；居民生活加强游客地方性认知，文娱活动丰富游客多层次旅游体验，延伸文旅产业链，文化印记丰富文化叙事体系，提升文旅资源吸引力，这3个维度综合反映城市文化旅游“体验”的内容和过程；文化感知反映游客对文化识别、认知、感受、内化后的“获得”感。本文丰富了旅游地理学科中的旅游文化理论，有助于厘清城市文旅融合发展的布局方向和着力点。

[13]孙岩,胡茗,张备.政策工具视角下上海生活垃圾分类政策文本量化[J].资源科学,2021,43(11):2224-2235.    

关键词：生活垃圾分类政策;;政策工具;;政策文本;;内容分析;;量化分析;;上海市    

摘要：上海作为中国生活垃圾分类的先行城市,在生活垃圾分类政策的实践中具有代表性和典型性。本文基于政策工具理论,采用内容分析法,以31份上海生活垃圾分类政策文本为样本进行定量研究,从政策工具和生活垃圾分类活动两个维度构建了分析框架,按照定义分析单元、政策工具编码、频数统计分析等步骤,对政策文本进行计量和分析。结果发现:(1)上海生活垃圾分类政策具有政府重视程度高、多部门合作、注重政府引导等特点,有助于上海在垃圾分类的政策执行中缓解政策执行惰性、减轻部门壁垒、推动社会主体积极参与。(2)现阶段政策工具的设计与运用还存在不足,一方面,政策工具的结构不均衡,环境型政策工具过溢、供给型政策工具不足、需求型政策工具短缺,不利于垃圾分类政策的可持续执行,同时其下各类子工具的不合理使用导致政策资源浪费;另一方面,垃圾分类活动中政策工具的运用缺少侧重,难以与当下的垃圾分类现实相配套。并据此提出了加大需求型政策工具的运用、注重政策工具在各个阶段合理使用等政策建议。

[14]吕晓,薛萍,牛善栋,等.县域宅基地退出的政策工具与实践比较[J].资源科学,2021,43(07):1307-1321.    

关键词：宅基地退出;;文本分析;;政策工具;;政策目标;;实践模式;;比较分析;;县域    

摘要：探索宅基地自愿有偿退出机制是深化宅基地制度改革、促进乡村全面振兴、优化城乡人地资源配置的重要举措。科学设定政策目标、合理配置政策工具是构建宅基地退出机制的关键内容。基于文本分析视角,以浙江义乌、湖北宜城、山东禹城、宁夏平罗4个宅基地制度改革试点地区为案例区,展开县域宅基地退出的政策工具与实践比较分析,并结合地方特色探究案例区宅基地退出政策的适应性,总结其特征规律。结果表明:(1)不同地区的政策工具选择差异较大,义乌市以供给型政策工具为主,禹城市、宜城市和平罗县以环境型政策工具为主。(2)各地政策目标存在差异,义乌以经济目标为主,兼顾社会目标并适当考虑生态目标;禹城和平罗以社会目标为主,兼顾经济目标;宜城主要关注社会目标。(3)各地宅基地退出不同实践模式中使用的主要政策工具与政策文本中使用的主要政策工具类型不完全一致,除义乌外,其他三地的主要政策工具在实践中均有变化;不同实践模式中的主要政策目标与政策文本中体现的主要政策目标均保持一致。(4)经济发展水平、地方财政实力、第一产业在经济发展中的重要程度、城镇化水平以及地域文化特色对宅基地退出政策工具和政策目标选择有较大影响。基于此,提出宅基地退出政策制定应考虑地方特色和现实需求科学设定宅基地退出政策工具,综合运用多种政策工具建立宅基地退出长效机制,依据宅基地功能价值论制定差异化的农民宅基地退出方案。

[15]魏伟,李金铠,郭崇慧.基于知识图谱的中国城市矿产研究进展[J].资源科学,2021,43(03):489-500.    

关键词：城市矿产;;知识图谱;;科学计量学;;文本挖掘;;演化分析    

摘要：城市矿产是工业化和城市化的产物,具有重要生态价值和经济价值,对城市矿产进行科学、深入、全面的研究有助于其可持续开采和利用。本文基于文献挖掘视角,以1988—2018年间与城市矿产相关的4351篇中文研究文献为对象,运用科学计量学与文本挖掘相结合的方法,定量研究该领域历年来相关研究的动态发展状况,并对未来发展趋势展开分析。研究发现:(1)中国城市矿产研究正处于发展瓶颈期,存在5个主要研究团队,以理论研究为主,其中翟昕和周永生所在团队着手该领域的研究较早(2010—2014年),赵玉柱和李金惠所在团队在中间阶段较为突出(2015—2016年),王昶所在团队在近期较为突显(2017—2018年);(2)"矿产资源"(1995年)、"可持续发展"(2002年)、"矿业城市"(2004年)、"资源型城市"(2005年)、"循环经济"(2007年)等关键词在"城市矿产"(2010年)一词形成过程中扮演重要的更迭或者过渡角色,这与人们对城市矿产概念和认识的深化相关;(3)该领域在不同时间段的研究热点各异,政策导向性较为明显,与社会热点相结合是未来发展的趋势;(4)政策工具、技术进步与创新是该领域未来研究的重要关联主题。本文的研究能够帮助科研工作者和决策者快速了解和掌握城市矿产领域的研究状况和趋势方向,为推进城市矿产的深入研究和科学决策提供重要参考价值。

[16]赵彦云,李倩.风电上网电价政策地区差异及其产业效应[J].资源科学,2021,43(01):12-22.    

关键词：风电;;上网电价政策;;地区差异;;产业效应;;文本相似度;;多水平模型  

摘要： 风力发电是发展新能源产业的重要任务之一,而国家对风力发电进行补贴的上网电价政策是促进风电产业发展的重要举措。分析上网电价政策的实施情况及其产业效应,对于有效落实政策、促进风电产业高质量发展具有重要意义。本文引入政策文本分析方法,从政策实施时间、政策数量、政策相似度多个角度量化评价上网电价政策实施的地区差异。然后,从资源区和省份两个层面,建立多水平模型分析上网电价政策的产业效应。结果表明:①不同资源区和省份实施风电上网电价政策的情况不同,多数属于国家发改委划分的第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的省份,风电上网电价政策实施情况较好,政策发布较早、数量较多,而且政策具有针对性。②风电上网电价政策产生了显著的产业效应,而且政策实施时间越早、数量越多、政策相似度越低,越有利于风电产业发展。但是,这些政策变量对不同地区的风电产业发展的影响程度不同。政策实施时间、政策数量对风能资源丰富区的风电产业发展影响较大,政策相似度对风电发展模式不完全成熟的地区的风电产业发展影响较大。因此,各个省份应该尽早实施上网电价政策,并结合地区差异针对性地多发布政策,从而利用政府政策有序推进风电产业发展。

[17]葛建平,刘佳琦.关键矿产战略国际比较——历史演进与工具选择[J].资源科学,2020,42(08):1464-1476.    

关键词：关键矿产;;供应风险;;资源安全;;国际比较;;历史演进;;政策工具    

摘要：关键矿产安全是国家社会经济发展和国防建设的重要保障,关键矿产战略是实现资源安全的必要路径。世界主要国家均制定了关键矿产战略举措,中国相关矿产需求量大、供需结构性矛盾突出,制定关键矿产战略尤为迫切。本文基于澳大利亚、日本、欧盟、美国4个国家(地区)2006—2019年关键矿产的政策文本,从关键矿产战略的国际背景、制定依据、历史演进与政策工具选择角度开展比较研究,提出主要国家关键矿产战略的演进规律、驱动因素以及工具选择依据。研究发现:4个国家(地区)"关键性"指标选择均包含供应风险,并根据国情选取了经济重要性、可操作性等不同的指标;同时,4个国家(地区)关键矿产相关政策文本数量稳步上升,美国、日本、欧盟政策关注点不断系统化,且定期更新与完善关键矿产清单;4个国家(地区)主要选择规制型政策工具,以经济激励型政策工具为辅,社会型政策工具作用日渐增强。在此基础上,建议中国在建立关键矿产目录的基础上,通过完善矿产储备体系、促进替代和回收技术研发、实施"资源外交"等举措,制定合理有效的关键矿产战略。